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党章学习200问一(总纲)
发布时间:2005-09-20  浏览次数:

1.党章在党内生活中的地位和作用是什么?

    
    
政党章程是政党的立党之本。“不以规矩,不成方圆”。中国共产党人历来重视党章的地位和作用,邓小平同志说:“国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。”这是对我们党执政几十年正反两方面经验的总结,是对马克思主义政党学说的重大贡献。
    
    
党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中的地位及作用。党章是党的根本大法。这是因为:第一,党章是党的整体意志的体现。党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定,代表了全党的最高利益和最大利益,集中了全党的信念和愿望,是统一全党思想和行动的武器。第二,党章是党内的普通行为规范。毛泽东同志曾经说:“政党就是一种社会,是一种政治社会。”党内也有大量的人与人的关系问题,有复杂的行使权力和承担义务的问题。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样,在共产党内部,为了维护正常的党内生活秩序,调整党内关系,也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范,以指导和约束每个党员的行为,党章正是这种指导全党思想和行为的规范。第三,党章是具有最高权威的党内法规。党内法规包含许多门类,适应不同层次、不同范围、不同对象,包括规则、规章、条例、制度等。党章是具有最高权威的党内法规,也称为党内的基本法。所有的党内其他法规,都是党章的延伸或补充,都必须服从或从属于党章。也就是说,党章是党内的"母法",党内其他法规则为党内的“子法”。
    
    
党章在党内生活中起着重要的作用。这种作用主要体现在四个方面;一是调整党内关系。正确处理好党内关系,是保证党的统一和团结的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务,来实现调整党内关系的功能,使党的各级组织、各个部门、各司其职,互相配合,保证党内正常秩序。二是指导党的工作。党的工作一刻也少不了法规作为依据。党的工作也要有章可循、有法可依,否则就可能导致无效率、低效率甚至混乱。在所有的党内法规中,党章又是特别重要的。有了完善的党章,才有可能形成与之配套的具体党内法规,党的各项工作才能得以正常开展。三是严格党的纪律。党章是权责分明、信赏必罚的规范性文件。每个党组织和每个党员,在决定自己行动时,都要根据党章权衡自己的行动是符合党章还是违反党章,将会带来什么样后果,包括受到何种处罚等等。历史经验证明,有了一部好的党章,并能得以正确施行,对于严格党的纪律是有着重要意义的。四是战胜党内动摇及各种危害分子。党章解决的是关系党的性质和战斗力的最重要、最根本的问题,是保证党在政治上、组织上的纯洁性的重要武器。

 

2.怎样理解把“三个代表”重要思想写进党章的重大意义?

    十六大通过的党章的最鲜明的特点,就是把“三个代表”重要思想作为我们党必须长期坚持的指导思想,同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道作为党的行动指南。这是我们党指导思想上的与时俱进,是十六大在我们党和国家的事业进入新世纪新阶段的重要时刻作出的一项历史性决策,也是十六大的一个历史性贡献。
    
    
我们党是一个重视理论指导的党,也是一个善于理论创新的党。历史经验证明,对于我们这样一个有着六千多万党员的大党和十二亿多人口的大国来说,正确的理论指导至关重要。江泽民同志针对新形势、新任务对我们党提出的新要求,基于对国际国内大局的清醒认识,基于对人类社会历史发展规律的科学把握,基于对党和国家前途命运的深切关注,创造性地提出了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想与马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承,是加强和改进党的建设、推进社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。我们党的事业是不断前进的,因而党的指导思想也必然是与时俱进的。解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和创造力的决定性因素。“三个代表”重要思想正是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的产物,它反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家的新要求,回答了一系列事关全局的新问题,开拓了马克思主义的新境界。把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想,鲜明地回答了在新世纪党举什么旗的问题,这是新时期全面推进党的建设新的伟大工程的需要,是全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的需要,是实现中华民族伟大复兴的需要。
    
    
“三个代表”重要思想产生于我国综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期,产生于我国社会长期安定团结、政通人和的时期,产生于我国国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期。总结这一时期的基本经验,联系我们党成立以来的历史经验,归结起来就是,我们党必须始终代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民的根本利益。实现中华民族的伟大复兴,关键在党。一个政党如果不能代表先进生产力的发展要求,就不可能有生命力和活力;如果不能代表先进文化的前进方向,就不可能有正确的前进方向;如果不能代表最广大人民群众的根本利益,就会失去群众基础,就会被广大群众所抛弃。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本,执政之基,力量之源。“三个代表”重要思想已经成为人们心中的一把标尺,群众常用它衡量党的工作的好坏,党员、干部也总用它衡量自己的行为是否正确。把“三个代表”重要思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想,既是基层广大党员的意愿,也是亿万人民的心声,是历史的必然,是时代所需。
    
    
进入新世纪,我们进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。理论来源于实践,又必然要回到实践中去,指导实践,又接受实践检验。“三个代表”重要思想是我们党领导人民进行中国特色社会主义实践的伟大结晶,又为我们进一步开创中国特色社会主义事业新局面提供了理论武器,指明了前进方向,也提出了更高的要求。我们的一切工作都要以“三个代表”重要思想为指导,以是否符合“三个代表”来检验。部署工作,“三个代表”是方向;推进工作,“三个代表”是动力;检查工作,“三个代表”是标准。同党的七大把毛泽东思想写在党的旗帜上、党的十五大把邓小平理论写在党的旗帜上一样,党的十六大把“三个代表”重要思想写在党的旗帜上,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义,必将有力地推进党的建设新的伟大工程,必将指导我们党带领全国各族人民顺利完成新时期的伟大任务,不断开创中国特色社会主义事业的新局面。

3.党章对党的性质、宗旨和地位是怎样规定的?

    十六大党章一开始就明确指出:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”这是根据马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的建党思想和“三个代表”重要思想及我国革命、建设、改革的长期实践,对我们党的性质、宗旨、地位所作出的精确表述。

4.为什么说中国共产党是中国工人阶级的先锋队?

    中国共产党是中国工人阶级的先锋队。这是因为:
    
    
第一,中国共产党是以工人阶级为阶级基础的。我们党从成立之日起,就把自己定为中国工人阶级的政党,始终坚持工人阶级先锋队的性质,为保持自身的先进性奠定了坚实的阶级基础。中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物,它以工人阶级为基础,集中体现了中国工人阶级的特性。在旧中国,我国工人阶级与世界上其他国家的工人阶级一样,没有任何生产资料,与大工业生产相联系,代表着当时的先进生产力,在同资产阶级的斗争中锻炼了高度的团结互助精神和严格的组织纪律性,是历史上最先进、最革命和具有远大前途的阶级。此外,与世界上其他国家的工人阶级相比,中国工人阶级深受帝国主义、封建主义、官僚资本主义的三重压迫,处于社会最底层,所受的压迫和剥削之沉重,在世界上是罕见的;中国工人阶级分布较为集中,便于组织起来,形成重要的社会力量;同时,中国工人阶级与占中国人口大多数的农民结成亲密联盟,使中国工人阶级领导中国革命具有广泛的社会基础。中国工人阶级的这些特点和优点,决定了它是中国革命的领导力量,是现代中国最进步的阶级。中国共产党正是鲜明地体现了中国工人阶级的阶级性质,坚定不移地代表着它的意志。
    
    
第二,中国共产党是由工人阶级先进分子组成的。党应由工人阶级先进分子所组成,这是马克思列宁主义建党学说的一个重要原则。我们党一开始就十分重视党员的先进性,集合了一大批工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子,成为中国工人阶级的先锋队。当然,这并不是说其他阶级出身的具备党员条件的人不能入党,也不是说吸收这些人入党就改变了党的工人阶级先锋队性质。看一个政党是否先进,是不是工人阶级先锋队,主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的,是不是代表社会发展的正确方向,是不是代表最广大人民的根本利益。我们党是马克思列宁主义与中国工人运动相结合的产物。工人阶级的形成是建党的根本条件。民主革命时期,由于当时中国社会的特点,我们党的绝大多数党员来自农民和其他劳动者,也有不少来自知识分子,还有来自非劳动者阶层的革命分子。但是,我们党的理论和纲领是马克思主义的,代表了中国社会发展的正确方向,我们党高度重视在思想上建党,坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员,不仅要求党员在组织上入党,而且要求党员首先在思想上入党,指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗,因而保持了党的工人阶级先锋队性质。
    
    
第三,中国共产党是用先进理论武装起来的。中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的工人阶级政党,这是我们党具有先进性的重要因素。毛泽东同志曾指出,指导一个伟大的革命的政党,如果没有革命理论,没有历史知识,没有对于实际运动的深刻的了解,要取得胜利是不可能的。中国共产党能够成为中国工人阶级的先锋队,领导中国革命和建设事业取得伟大胜利,关键就在于它以马克思主义为行动的指南。我们党在各个革命时期,特别是党的任务发生转变时期,都把思想理论建设作为党的建设的首要任务来抓,十分注意以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想,用马克思主义武装全党,统一全党思想。正是这样,我们党才保持了先进性和纯洁性,才不断发展壮大,才胜利完成新民主主义革命任务,并领导全国人民不断取得社会主义革命和建设的伟大胜利。
    
    
第四,中国共产党是按照民主集中制的原则建立的。中国共产党不是党员数量的简单相加,而是按照民主集中制组织起来的统一整体。民主集中制是党的根本的组织原则和组织制度,也是党的根本的领导制度和工作制度。它是全党必须遵守的组织纪律。民主集中制是共产党在创建和发展过程中逐步形成和确立起来的。中国共产党一开始就是按照民主集中制原则建立起来并进行活动的,从而使中国共产党始终保持了中国工人阶级先锋队的性质。

5.为什么说中国共产党同时是中国人民和中华民族的先锋队?

    十六大党章指出,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。这是我们党自毛泽东以来的一种理论发展和创新,具有重大意义。为什么中国共产党既是中国工人阶级的先锋队,同时又是中国人民和中华民族的先锋队呢?
    
    
第一,从我们党所代表的利益来看。我们党不仅代表了工人阶级的利益,而且代表了中国人民和中华民族的利益。早在193512月,毛泽东同志在陕北瓦窑堡党的活动分子会议上就指出,我们党“不但代表了工农的利益,同时也代表了民族的利益”,“总括工农及其他人民的全部利益,就构成了中华民族的利益”。经过中央政治局讨论通过的这次瓦窑堡会议决议指出:“中国共产党是中国无产阶级的先锋队……同时中国共产党又是全民族的先锋队。”党的七大党章总纲中规定:“中国共产党,是中国工人阶级的先进的有组织的部队,是它的阶级组织的最高形式。中国共产党代表中华民族与中国人民的利益。”
    
    
第二,从我们党的宗旨来看。这同我们党的全心全意为人民服务的宗旨是完全一致的。江泽民同志指出,加强党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。他还说,我们党来自于人民,植根于人民,服务于人民。建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益。中国共产党成立以来,由于历史条件的变化,党在每一个具体历史阶段的工作任务有所不同,为人民服务的内容和方式也有所不同。但是,党的根本宗旨始终没有变,而且贯串于党的一切活动之中。
    
    
第三,“三个代表”是我们党始终成为中国工人阶级先锋队,同时成为中国人民和中华民族先锋队的根本指针。坚持“三个代表”,最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求。最大多数人的利益是最要紧和最具有决定性的因素。始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,是我们党制定各项方针政策的根本出发点,是永葆党的工人阶级先锋队性质和生机活力的根本保证。因此,我们的所有政策措施和工作,都应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。改革开放二十多年来,在我国社会生活中,经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等多样化趋势已经出现并将进一步发展,这给我国政治、经济、社会、文化生活带来了深刻影响。应当看到,上述多样化,是我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中必然出现的新趋势。实践证明,这种多样化,能够满足人们多样化的需求,促进国民经济发展,因而有利于更好地实现最广大人民的根本利益。同时,这种多样化趋势必然会产生不同阶层、不同方面群众的特殊利益,产生他们之间的差异和矛盾。我们应当从我国的基本国情和改革、发展、稳定的大局出发,尊重他们的特殊利益。通过我们的政策措施和工作,既鼓励一部分人、一部分地区先富起来,又积极引导和鼓励先富带后富,最终实现共同富裕,把不同阶层、不同方面的群众的特殊利益兼顾好,增强人民的团结,实现和发展最广大人民的根本利益。
    
    
中国工人阶级的先锋队与中国人民和中华民族的先锋队是完全一致、高度统一的。共产党作为工人阶级先锋队,是为完成工人阶级的历史使命而存在的。而工人阶级只有解放全人类,才能最终解放自己。工人阶级的根本利益同全体人民和整个民族的根本利益是一致的,其历史使命也是同全体人民和整个民族的前途命运紧密关联的。我们党从一开始就肩负着阶级和民族的双重使命,不仅代表中国工人阶级的利益,同时代表中国人民和整个中华民族的利益;不仅要为实现工人阶级的利益而奋斗,同时也要为中国人民和中华民族的利益而奋斗。因此,坚持党的工人阶级先锋队的性质,就必须使党同时成为中国人民和中华民族的先锋队。而党越是当好中国人民和中华民族的先锋队,就越能体现党的工人阶级先锋队的性质。所以,党章作出这样的改动,不会改变党的性质,也不存在搞所谓“全民党”的问题。

6.为什么说中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心?

    党章明确指出,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。这是因为:
    
    
第一,党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的。
    
    
从鸦片战争到中国共产党成立,从中国共产党成立到现在,中国经历了截然不同的两个八十年。在前八十年中,封建统治者丧权辱国,社会战乱不断,国家积贫积弱,人民饥寒交迫。在后八十多年中,中国人民在中国共产党的领导下空前团结和组织起来,冲破重重难关,革命斗争不断胜利;新中国成立后,经济快速发展,国家日益昌盛,人民的社会地位、物质生活水平和文化教育水平显著提高。从这前后两个八十年的比较中,中国人民和中华民族一切爱国力量深深认识到,中国能从最悲惨的境遇向着光明的前途实现伟大的历史转变,就是因为有了中国共产党的领导。没有共产党,就没有新中国。有了共产党,中国的面貌就焕然一新。这是中国人民从长期奋斗历程中得到的最基本最重要的结论。
    
    
第二,党的领导是中国特色社会主义事业胜利的根本保证。
    
    
只有坚持党的领导,才能始终保证中国特色社会主义事业的方向。邓小平同志明确指出:“我们搞四个现代化,是社会主义的四个现代化,不是搞别的现代化”,“如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了;如果产生了什么新资产阶级,那我们就真的走上邪路了。”这告诉我们,社会主义现代化建设,始终是同社会主义基本制度结合在一起的。譬如,在所有制结构上,坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展;在分配制度上,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定等等。总之,我们的目标,是把中国由不发达的社会主义国家变成富强、民主、文明的社会主义现代化国家,使社会主义制度的优越性在中国充分体现出来。很显然,这些都是党的根本纲领、政治路线在社会主义建设问题上的具体体现。历史经验证明,只有坚持党的领导,才能顺利实现党提出的战略目标,始终保证我国沿着中国特色社会主义的方向顺利前进。
    
    
只有坚持党的领导,才能为中国特色社会主义事业创造长期安定团结的政治局面和稳定的社会环境。安定团结和社会稳定是建设中国特色社会主义的前提条件。政局不稳,社会动荡,人心涣散,不可能建设中国特色社会主义。邓小平同志指出:“中国的问题,压倒一切的问题是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”我们国家的改革开放和现代化建设是在国际国内复杂的形势下进行的。只有在共产党的领导下,坚持党的路线、方针、政策并保持其连续性和稳定性,正确区分和处理两类不同性质的社会矛盾,开展深入细致的思想政治工作,善于协调各方面的利益和矛盾,才能不断巩固和发展安定团结的政治局面,保持稳定的社会环境,开创中国特色社会主义事业的新局面。
    
    
只有坚持党的领导,才能更有效地动员和组织广大群众投身到中国特色社会主义伟大事业中来,为实现祖国的富强、人民的富裕和民族的伟大复兴而奋斗。党植根于人民群众。我们党的最大优势就是善于组织群众、宣传群众、联系群众。我们党坚持群众路线,能够通过制定符合中国国情和人民群众根本利益的路线、方针和政策,最大限度地调动起人民群众的社会主义积极性;能够通过强有力的思想政治工作,使全国人民团结一致地为实现社会主义现代化而奋斗;能够通过党对国家政权机关、经济组织、文化组织、人民团体实行正确而有效的领导,通过自己的基层组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,把人民群众组织、带动起来,形成一支浩浩荡荡的社会主义建设大军,同心同德地为实现祖国的富强、人民的富裕和民族的伟大复兴而奋斗。在我们这样一个多民族的发展中的大国,要把十三亿人的力量凝聚起来,向着社会主义现代化的目标前进,必须有中国共产党的坚强领导。否则,就会成为一盘散沙,四分五裂,不仅现代化实现不了,而且必然陷入混乱的深渊。这是总结近代以来中国发展的历程得出的结论,也是分析许多国家发展的经验教训得出的结论。
    
    
第三。坚持和改善党的领导,适应建设中国特色社会主义事业的要求。
    
    
要坚持党的领导,必须改善党的领导。经过八十多年的发展,我们的党员队伍,党所处的地位和环境,党所肩负的任务,都发生了重大变化。我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党;已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党,成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。新党员的数量大幅度增加,干部队伍新老交替不断进行,一大批年轻干部走上领导岗位。这给党的发展带来了新活力,也提出了新挑战。
    
    
我们要坚持从新的实际出发,以改革的精神推进党的建设,不断为党的肌体注人新活力。加强和改善党的建设,一定要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,保证党的路线、方针、政策全面反映人民的根本利益和时代发展要求;一定要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题;一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力;一定要把思想建设。组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯串其中,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。

7.怎样理解中国共产党“代表中国先进生产力的发展要求”?

党章指出,中国共产党“代表中国先进生产力的发展要求”。生产力的发展是社会发展的最终决定力量,社会的一切变革都根源于生产力和生产关系的矛盾运动。生产力总是处在不断发展的过程中。先进的生产力代替落后的生产力,落后的生产力让位于先进的生产力,如此循环往复,进而带动生产关系的发展变化,带动上层建筑的变化,以至带动整个社会的发展。有什么样的生产力,最终就会形成什么样的生产关系,也就会建立起什么样的社会形态。因此,作为马克思主义政党,必须自觉代表先进生产力发展要求,充分认识生产力本身具有的革命性和决定作用,了解生产力性质变化、生产力发展水平提高的规律,正确解决在不同历史条件下解放和发展社会生产力的不同任务、手段、途径和方针措施。只有这样,才能使党永远走在时代的前列,永葆工人阶级先锋队性质,进而更好地为人民群众谋利益。
    
    
中国共产党的奋斗历史,就是代表先进生产力、不断为人民群众谋利益的历史。中国共产党之所以能够由小到大,由弱变强,其根本原因就是中国共产党从诞生之日起,就紧紧地与先进生产力相联系,与代表先进生产力的工人阶级相联系,并且成为工人阶级的先锋队组织,进而团结全国各族人民努力奋斗。我们党作为工人阶级的先锋队,建立时就是以中国先进生产力的代表走上历史舞台的。在新民主主义革命时期,我们党坚决彻底地同严重阻碍中国社会生产力发展的帝国主义、封建主义和官僚资本主义进行斗争,代表了当时中国先进生产力和近代大工业的发展要求,代表了农业和手工业生产力要解放的要求,代表了广大工人、农民、知识分子和其他群众的根本利益,因而赢得了广大人民群众的衷心拥护和爱戴,成为中国人民的领导核心。中国共产党在毛泽东思想的指引下,带领中国人民,通过艰苦卓绝的英勇奋斗,经过了北伐战争、土地革命、抗日战争和解放战争,终于推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,使中国人民获得了政治上的解放,从而为解放和发展生产力奠定了基础。新中国成立以后,我们对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造,是为了确立社会主义生产关系,并在这种经济基础上进一步健全社会主义上层建筑,以继续解放和发展生产力。在新中国建立初期,我们党继续保持和发扬了优良传统,很好地代表了先进社会生产力和人民利益的要求,因而党的威信和声望不断提高,领导中国人民取得了国民经济恢复时期和过渡时期、社会主义革命和社会主义建设的巨大成就,使中国很快从长期四分五裂、连年战乱、任人宰割和贫困不堪的状态中走出来,实现了国家的独立、统一、安定。但是,从20世纪50年代后期,我们党逐渐偏离了生产力的发展要求,直到发生“文化大革命”的严重失误。改革开放20多年来,我们党大胆探索,勇于实践,不断推进经济体制改革、政治体制改革和其他方面的改革,极大地解放和发展了我国社会生产力,推动我国经济发展和社会进步发生了巨大变化。党领导社会主义事业的历史经验从正反两方面证明,代表先进生产力的发展要求,我们的事业就兴旺发达;违背生产力的发展要求,就会遇到坎坷和曲折。展望未来,我们党要胜利完成党在新世纪的历史使命,实现全面建设小康社会的奋斗目标,领导中华民族实现伟大的复兴,必须始终做中国先进社会生产力发展要求的忠实代表。
    
    
代表中国先进生产力的发展要求,是我们坚持党的先进性的一个决定性条件。在这个问题上做得越好,党就越能牢牢掌握对中国革命和建设事业的领导权和主动权。我们的最高理想和最终目标是实现共产主义,而共产主义只能建立在生产力高度发展的基础上。我们经过新民主主义革命转入社会主义革命和建设,而社会主义的根本任务就是发展生产力。从过去八十多年的历史中,中国人民通过自己的曲折经历和亲身感受,得出只有共产党领导才能救中国、只有共产党领导才能发展中国的结论,首要的根据就在于,党领导的革命、建设和改革,特别是在历史大转折时期,总是坚定地站在时代进步潮流的前列,不断打破生产力发展的各种障碍,促进了社会生产力的不断解放和发展,给广大人民群众带来了实实在在的利益。除了共产党,任何其他政治力量都不可能代表中国先进生产力的发展要求,不可能凝聚全国各族人民不断解放和发展社会生产力。在新世纪,我们一定要始终把解放和发展社会生产力作为自己的根本任务,一定要坚持不懈地为之奋斗并取得新的重大成就。这样,我们党才能继续得到中国人民的拥戴,才能继续带领人民胜利前进。

8.中国共产党要始终代表先进生产力的发展要求,必须履行好哪些职责?

    我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。
    
    
第一,必须把发展作为执政兴国的第一要务,始终不移地坚持以经济建设为中心。马克思主义执政党高度重视解放和发展生产力。社会主义的根本任务是发展生产力,增强社会主义国家的综合国力,使人民的生活日益改善,不断体现社会主义优于资本主义的特点。要做到这一点,就必须坚定不移地把发展作为执政兴国的第一要务。离开发展,坚持党的先进性、发挥社会主义的优越性和实现民富国强都无从谈起。发展必须坚持以经济建设为中心,立足中国现实,顺应时代潮流,不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。发展必须坚持和深化改革,一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,影响发展的体制弊端都要坚决革除。
    
    
目前,我国改革已经到了攻坚阶段,随着改革的深化,那些不适应社会生产力发展的深层次矛盾越来越凸现出来,如果不深入进行改革,生产力就不能继续向前发展。一是要坚持和完善基本经济制度,深化国有资产管理体制改革。根据解放和发展生产力的要求,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设进程中,不能把二者对立起来。继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。二是要健全现代市场体系,加强和完善宏观调控。要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,减少和规范行政审批。要把促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平稳作为宏观调控的主要目标。三是要深化分配制度改革,健全完善社会保障体系。调整和规范国家、企业和个人分配关系。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬殊。初次分配注重效率,发挥市场作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节功能,调节差距过大的收入。规范分配秩序,合理调节少数垄断性行业的过高收入,取缔非法收入。以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会长治久安的重要保证。坚持完善社会统筹和个人账户相结合,完善城镇职工基本养老保险和医疗保险制度。健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度。有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。
    
    
第二,必须不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性。人是生产力中最具有决定性的力量。只有把人的积极性、主动性与创造性充分调动起来,使他们与先进的科学技术结合在一起,才能极大地促进生产力的发展。因此,发展生产力,既要见物,又要见人,既要重视物质生活水平的提高,又要重视人的素质的提高。包括知识分子在内的我国工人阶级,是推动我国先进生产力发展的基本力量。我国农民阶级和其他劳动群众,同工人阶级紧密团结,是推动我国社会生产力发展的重要力量。要尽快建立和完善有利于人才脱颖而出的社会环境。努力创造人才引进和使用的公平竞争机制。全社会要形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,高度重视人才的培养。重点培养产业技术的带头人、优秀专家和拔尖人才,特别是既懂现代科技,又有经营管理才能的复合型人才。
    
    
第三,必须大力推进科技进步和创新,不断用先进科技改造和提高国民经济,努力实现我国生产力的跨越式发展。江泽民同志指出:“科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志。”当今时代,科学技术的突飞猛进,给世界生产力的发展带来了极大的推动。未来的科技发展还将产生新的重大飞跃。我们必须敏锐地把握这个客观趋势,始终注意把发挥我国社会主义制度的优越性,同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密地结合起来,大力推动科技进步和创新,不断用先进科技改造和提高国民经济,努力实现我国生产力发展的跨越。这是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的重要职责。
    
    
第四,必须坚持不懈地发展先进的生产力。我国社会主义现代化建设取得了巨大成就,但我国还处在社会主义初级阶段,人口多、底子薄,经济文化发展很不平衡,生产力不发达的情况总体上还没有改变。生产力不发达,决定了在生产关系方面,发展社会主义公有制所必需的生产社会化程度还比较低,经济市场化程度还不高,自然经济半自然经济还占很大比重,等等。这些情况说明,不断解放和发展生产力,仍然是我们长期的中心任务。对于仍然存在的不适应先进生产力和时代发展的一些落后生产方式,既不能脱离实际地简单化地加以排斥,也不能采取安于现状、保持落后的态度,而要立足实际,创造条件加以改造。改进和提高,通过长期努力,逐步使它们向先进适用的生产方式转变。
    
    
我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,还要在党的基本理论、基本路线、基本纲领的指引下,继续坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持和完善社会主义市场经济体制,坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式,坚持和完善对外开放,坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政,坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度,积极稳妥地推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,依法治国,建设社会主义法治国家。通过坚持不懈的努力,不断完善社会主义的生产关系和上层建筑,不断为生产力的解放和发展打开更广阔的通途。

9.怎样理解中国共产党“代表中国先进文化的前进方向”?

    坚持什么样的文化方向,推动建设什么样的文化,是一个政党在思想上、精神上的一面旗帜。
    
    
八十多年来,我们党高举中国先进文化的前进的旗帜,努力建设和弘扬反映革命、建设和改革要求的新文化,荡涤旧社会遗留下来的和国外渗透进来的腐朽没落的旧文化,从思想上精神上极大地解放和激励了广大干部群众,在全党和全国人民中形成了凝聚人心、统一意志的正确指导思想和共同理想。
    
    
中国共产党八十多年奋斗的历史,从一定意义上讲,也就是始终代表先进文化的前进方向,用马克思主义指导革命、建设和改革、创造先进文化的历史。马克思主义吸收了世界文明最优秀的成果,科学地反映了人类社会历史发展的客观规律,是无产阶级认识世界、改造世界的科学思想体系。因此,马克思主义是人类社会近现代先进文化前进方向的代表,是一切先进文化的旗帜。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是领导中国社会主义事业的核心力量。党的这一性质,决定了我们党从诞生之日起,就把马克思主义作为思想理论基础和行动指南。正是在马克思主义的指导下,我们的党才建成为一支团结统一、纪律严明、英勇善战并不断壮大的工人阶级先锋队。在我们党的领导下,作为现代生产力和生产关系代表的中国工人阶级先进性得到了充分的发挥,不仅改变了中国整个近现代史的进程,而且改变了中国人民的精神面貌。我们党创建以来领导人民进行了两次伟大的革命,一次是把半殖民地半封建的旧中国改造成为社会主义新中国,一次是正在把中国由不发达的社会主义国家建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。在这两次伟大革命的进程中,富有创造精神的中国共产党人,创立了中国的马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论,实现了马克思主义同中国实际相结合的两次历史性飞跃。在新的历史条件下,我们党要想始终站在时代发展的前列,始终保持旺盛的生机和战斗的活力,积极投入创造新历史的实践,就必须坚持先进文化的前进方向不动摇。
    
    
中国共产党的历史使命,是最终实现共产主义的社会制度。在社会主义初级阶段,这个历史使命的具体体现,就是建设中国特色社会主义。始终代表先进文化的前进方向,大力发展中国特色社会主义文化,是完成党的历史使命的重要内容,也是现实的迫切需要。中国特色社会主义,是经济政治文化的有机统一、不可分割的整体。社会主义的优越性,不但要体现在经济上、政治上,而且要体现在文化上。推进社会主义现代化建设,迫切需要与之相适应的文化发展,为其提供坚强有力的精神动力、思想保证和智力支持。纵观我国二十多年来改革开放的不平凡历程,可以清楚地看到,我们每前进一步,都离不开先进文化的作用与影响,离不开思想的解放、价值观的更新及对科学文化事业的推动。
    
    
先进的文化代表着时代主流,代表着社会发展方向,体现着广大人民的意愿和要求。不能把握先进文化的前进方向,我们的社会主义现代化建设就会迷失方向。中国改革开放的进程,在一定意义上说,就是不断把握先进文化的前进方向,推进先进文化发展的进程。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,高度重视文化的发展方向问题,不仅致力于领导全党和全国人民集中力量进行社会主义经济建设,而且把社会主义精神文明建设提到了一个新的高度,并在此基础上逐步提出和全面阐发了建设中国特色社会主义文化的问题。党的十四届六中全会作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。党的十五大进一步指出,建设有中国特色社会主义的文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。党的十六大提出全面建设小康社会,必须大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明,并对文化建设和文化体制改革进行了全面部署。代表中国先进文化的前进方向,推进中国文化的建设,既是中国历史发展的必然,同时也是历史赋予中国共产党人的重大使命。

10.中国共产党怎样才能代表中国先进文化的前进方向?

    我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。
    
    
第一,必须全面把握两个文明建设的辩证关系。在当代中国,发展先进文化,就是发展中国特色社会主义的文化,就是建设社会主义精神文明。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。社会主义现代化事业是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。两个文明互为条件、互为目的,既紧密联系,又有各自的发展规律。物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验,精神文明为物质文明的发展提供精神动力和智力支持。我们强调社会主义的根本任务是发展生产力,强调经济建设是我们一切社会事业发展的基础,在我国现代化建设中处于中心地位,强调精神文明建设必须服从服务于经济建设;同时我们也强调,发展社会主义精神文明是我国现代化建设的基本目标和主要任务之一,高度重视精神对物质、社会意识对社会存在的巨大反作用。全党同志必须全面把握两个文明建设的辩证关系,在推进物质文明建设的同时,努力推进社会主义精神文明建设,始终不渝地坚持两手抓、两手都要硬。在任何时候,都不能以牺牲精神文明为代价去换取经济的一时发展。
    
    
第二,必须坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位。八十多年的实践启示我们,必须始终坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,坚持科学理论的指导,坚定不移地走自己的路。这是总结我们党的历史得出的最基本的经验。在先进文化建设中,我们要牢牢把握中国先进文化的发展趋势和要求,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立足于建设中国特色社会主义的实践,着眼于世界科学文化发展的前沿,不断发展健康向上、丰富多彩的,具有中国特色的社会主义文化,满足人民群众日益增长的精神文化需求,引导广大人民群众从思想上精神上正确武装和不断提高起来。这也是我们党始终站在时代前列,保持先进性的根本体现和根本要求。
    
    
第三,要着力培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。这是发展社会主义文化的根本任务。要在马克思主义的指导下,着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人;帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任,增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神;坚持实施科教兴国战略,进一步普及教育,提高教育素质和全社会的教育水平;大力发展科学文化事业;加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育;唱响社会主义文化的主旋律,坚持为人民服务、为社会主义服务,实行百花齐放、百家争鸣;要努力掌握和发展各种现代传播手段,积极推动先进文化的传播。
    
    
第四,要加强社会主义思想道德建设。这是发展先进文化的重要内容和中心环节。要建立与社会主义市场经济相适应的、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。认真贯彻公民道德实施纲要,弘扬爱国主义精神,以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。
    
    
第五,要大力发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化。社会主义文化在我国已经居于主导地位。但是,由于历史和现实的原因,社会上还存在一些带有迷信、愚昧、颓废、庸俗等色彩的落后文化,甚至还存在一些腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化。要通过完善政策和制度,加强教育和管理,移风易俗,努力改造落后的文化,努力防止和坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点对人们的侵蚀,逐步缩小和剔除它们借以滋生的土壤。发展社会主义文化,必须继承和发扬一切优秀的文化,必须充分体现时代精神和创造精神,必须具有世界眼光,增强感召力。中华民族的优秀文化传统,党和人民从五四运动以来形成的革命文化传统,人类社会创造的一切先进文明成果,我们都要积极继承和发扬。我国几千年历史留下了丰富的文化遗产,我们应该取其精华、去其糟粕,结合时代精神加以继承和发展,做到古为今用。同时必须结合新的实践和时代的要求,结合人民群众精神文化生活的需要,积极进行文化创新,努力繁荣先进文化,把亿万人民紧紧吸引在中国特色社会主义文化的伟大旗帜下。

11.怎样理解中国共产党“代表中国最广大人民的根本利益”?

    代表最广大人民的根本利益是我们党的本质特征。忠实地代表最广大人民的根本利益,一切从人民的利益出发,全心全意为人民服务,是中国共产党的根本立场和唯一宗旨,也是我们党区别于其他政党的显著标志。中国共产党的历史,就是为最广大人民的根本利益而奋斗的历史。
    
    
党除了工人阶级和最广大人民群众的根本利益,没有自己特殊的利益。早在一百五十多年前,马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就郑重宣布:“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。19217月,中国共产党刚创立,在党的一大通过的党纲中就申明:“我们的党定名为‘中国共产党’。”名字是标志,也是旗帜。它开宗明义地表明我们党的最高理想和最终目标是实现共产主义,是为整个人类的彻底解放而奋斗的,是代表着绝大多数人的根本利益的。毛泽东同志指出:“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。”邓小平同志说:“中国共产党员的含义或任务,如果用概括的语言来说只有两句话:全心全意为人民服务,一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。”江泽民同志也指出:“我们想问题、办事情的出发点和落脚点,始终要考虑人民群众的根本利益。”代表最广大人民根本利益是我们党三代领导人一以贯之的思想。立党为公、执政为民,就是要忠实地代表中国最广大人民的根本利益。这是我们党的立党之本,是我们党的本质特征,也是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。

在我们国家里,只有中国共产党才能够忠实地代表最广大人民群众的根本利益。我国农民占人口的大多数,虽然他们在旧社会也是被剥削被压迫的阶级,是中国民主革命的主力军,但由于他们的生产经营方式是分散的、落后的,是随着大工业生产的发展不断分化的,因而没有形成自己独立的政党,提不出代表广大人民根本利益的主张。同样,中国的城市小资产阶级也提不出代表广大人民根本利益的主张。民族资产阶级虽然在一定程度上有反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义要求的一面,但他们又有剥削工人阶级和劳动人民的一面,也不可能代表广大人民的根本利益。唯有最富于革命的彻底性和组织纪律性的工人阶级及其用马克思列宁主义武装起来的中国共产党,才能代表各族人民长远的根本的利益。在进入社会主义革命和建设时期,工人阶级已经成为我国的领导阶级,广大农民仍是它的巩固的同盟者,知识分子已经成为工人阶级的一部分。在剥削阶级作为阶级消灭以后,原来这些阶级的成员绝大多数已经改造成为自食其力的劳动者。这表明,能够忠实代表工人阶级和各族人民利益的,仍然是中国共产党。
    
    
党的宗旨是全心全意为人民服务,代表最广大人民根本利益是我们党全部工作的出发点和落脚点。毛泽东同志曾指出:“全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”这段话,非常深刻地阐明了我们党的根本立场和行动准则。邓小平同志提出,我们的各项工作都要以人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”为标准。正是在马克思主义科学理论的指导下,中国共产党人把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应,作为制定各项方针政策的出发点和归宿,作为判断各项工作成败得失的最高标准。对上级负责与对群众负责的统一,完成党的各项工作与实现人民利益的一致,成为中国共产党人工作作风的显著特征。一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,成为中国共产党取之不尽的力量源泉。

12.中国共产党怎样才能始终代表最广大人民的根本利益?

    我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。
    
    
要坚持全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。
    
    
要不断实现好、维护好和发展好最广大人民的利益。人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作,都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。但是,最重要的是,必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求,这始终关系党的执政的全局,关系国家经济政治文化发展的全局,关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。这是马克思主义的基本观点,各级领导机关和领导干部必须充分认识和认真实践。党的一切工作,必须以最广大人民的根本利益为最高标准。全党同志要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,使各项决策和工作符合实际和群众要求。所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权,而绝不允许以权谋私,绝不允许形成既得利益集团。在逐步实现全国人民共同富裕的过程中,党员干部必须正确处理好先富与后富、个人富裕与共同富裕的关系。所有党员领导干部,都应该先天下之忧而忧、后天下之乐而乐,吃苦在前、享受在后,首先要支持和帮助群众富起来,而不能只考虑自己如何富,更不能利用手中的权力谋取不正当的利益。各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事。各级领导机关和领导干部,要特别关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众,把他们的事情摆上重要议事日程,重点考虑,重点解决,切实安排好他们的就业和生活。

13.中国共产党为什么把实现共产主义作为自己的最高理想和最终目标?

    党章总纲载明:“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”
    
    
毛泽东同志说:“我们共产党人从来不隐瞒自己的政治主张。我们将来的纲领,是要将中国推进到社会主义和共产主义社会去的,这是确定的毫无疑义的。我们党的名称和我们的马克思主义宇宙观,明确地指明了这个将来的、无限光明的、无限美好的最高理想。”
    
    
共产主义是什么?共产主义有两层含义:一方面是指将来要实现的一种社会制度,即共产主义社会;一方面是指关于为什么要实现和怎样才能实现这种社会制度的思想,以及为实现这种思想而进行的实践,即共产主义运动。
    
    
共产党人把实现共产主义作为最高理想和最终目标,决不是头脑里的主观臆造,而是建立在关于人类社会历史发展规律的科学认识的基础之上的。马克思、恩格斯分析了资本主义制度所固有的矛盾,指出社会主义社会必然代替资本主义社会,最后必然发展为共产主义社会;他们还指出了共产主义包括初级阶段和高级阶段,即社会主义和共产主义。
    
    
共产主义作为一种崭新的社会制度,是人类社会发展的必然,是人类历史上最美好、最进步、最合理的社会制度。我们党把实现共产主义的社会制度作为自己的最高理想和奋斗的最终目标。早在一百五十多年前,马克思就向我们描绘了共产主义的远景:“在共产主义社会高级阶段上,在迫使人们奴隶般地服从分工的情形已经消失,从而脑力劳动和体力劳动的对立也随之消灭之后;在劳动已经不仅仅是谋生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在随着个人的全面发展,他们的生产力也增长起来,而集体财富的一切源泉都充分涌流之后,只有在那个时候,才能完全超出资产阶级权利的狭隘眼界,社会才能在自己的旗帜上写上:各尽所能,按需分配!”这种社会制度的实现将是漫长的历史过程,需要若干代人的不断努力才能最终达到。迄今为止,马克思所描绘的情景尚未在地球上出现,但这决不意味着共产主义是渺茫的、不可捉摸的,更不能说明共产主义的“失败”。共产主义是一种实践运动,是一个逐渐的过程,因此,它又是现实的、看得见摸得着的。1848年《共产党宣言》发表和共产主义者同盟的成立,就标志着科学共产主义理论的诞生和自觉的共产主义运动的开始。一百多年来,各国无产阶级和劳动人民在马克思列宁主义的科学共产主义理论指导下,展开了风起云涌、轰轰烈烈的共产主义运动,并在俄国、中国等一些国家建立了社会主义制度。这充分说明,共产主义理论及其指引下的共产主义运动,在世界上已经存在了一百多年;作为共产主义制度的低级阶段的社会主义制度,也在一些国家存在了几十年;共产主义正在继续前进。尽管当前国际风云变幻,但是,正如资本主义制度建立初期个别国家的封建复辟不能阻挡资本主义取代封建主义一样,社会主义取代资本主义的社会发展总趋势也是不可逆转的。在中国,从马克思主义的传播、中国共产党的诞生和人民革命的兴起,就开始了共产主义的伟大运动。由此说明,过去、现在我们中国共产党人每天都在进行共产主义实践,一直干的都是共产主义运动。中国共产党把实现这样的社会制度作为自己的最高理想和奋斗目标,既体现了无产阶级和广大劳动人民的最高利益,又表明了共产党人所从事的事业是人类历史上最伟大、最壮丽的事业。全党同志要深刻认识社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程,坚持马克思列宁主义的基本原理同中国的实践相结合,满怀信心地走自己的路,建设中国特色社会主义。

14.党章对党的指导思想是怎样规定的?

    党章总纲载明:“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想作为自己的行动指南。”
    
    
马克思主义是马克思、恩格斯创立的关于人类社会发展与解放的科学理论和思想体系,是无产阶级及其政党科学世界观的完整的理论形态,是无产阶级政党的行动指南。列宁主义是帝国主义和无产阶级革命时代的马克思主义,也是无产阶级政党的指导思想。马克思列宁主义是马克思主义和列宁主义的总称。
    
    
以毛泽东为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来,对中国革命和建设实践中的一系列独创性经验进行理论概括,形成了适合中国国情的科学思想体系——毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义的中国化,又是中国的马克思列宁主义。1945年党的七大正式确立毛泽东思想为我们党的指导思想,并载入党章。历史证明,毛泽东思想指引中国人民取得了新民主主义革命的胜利,实现了社会主义改造和初步建设社会主义的胜利。
    
    
邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思列宁主义在中国发展的新阶段,又是当代中国的马克思主义。党的十五大把它确立为党的指导思想,载入中国共产党党章。邓小平理论第一次比较系统地初步回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题,指导我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路线,取得了改革开放和社会主义现代化建设一次又一次的胜利。
    
    
在新的历史条件下,面对国内外形势的深刻变化,江泽民同志提出党要始终代表中国先进生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是全党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,必须贯彻和体现到党的建设的各个方面,贯彻和体现到社会主义现代化建设的各个领域。在“三个代表”重要思想的指引下,我们党会更加朝气蓬勃,更加坚强有力,我们的国家就会更加繁荣富强,更加兴旺发达。

15.党章对马克思列宁主义关于人类社会历史发展规律的表述是怎样概括的?

    党的十六大结合中国实际,对马克思列宁主义关于人类社会历史发展规律的表述作了新的概括,即党章总纲第三段:“马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律,它的基本原理是正确的,具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理,走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路,中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。”这样阐述,把侧重点放到了中国共产党始终坚持马克思列宁主义的基本原理和党的最高纲领上,同时始终坚持把马克思列宁主义的基本原理与中国的实践相结合,带领全国各族人民满怀信心地走自己的路,建设中国特色社会主义。这就鲜明地表明我们党是最高纲领和最低纲领的统一论者。

16.党章对“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用是如何阐述的?

    十六大党章增写了第六段:“十三届四中全会以来,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,在建设中国特色社会主义的实践中,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,积累了治党治国新的宝贵经验,形成了‘三个代表’重要思想。‘三个代表’重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国共产党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。始终做到‘三个代表’,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。”这就高度概括了党的十三届四中全会以来的历史进程,充分肯定了十三届四中全会以来十三年里党的工作和党的建设取得的成就,并深刻阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用。

17.为什么说“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源?

    江泽民同志反复强调,始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。十六大还把这一点载入了党章。这不仅从党和国家前途命运的战略高度,而且还从马克思主义理论武器的角度来阐明了“三个代表”的指导意义。
    
    
第一,“三个代表”揭示了我们党的立党之本,对党的建设的根本性问题作出了科学的回答。建设一个什么样的党、怎样建设党,这是党的建设的一个根本性的问题。在革命和战争年代,我们要把党建设成为领导人民进行革命斗争、推翻反动阶级统治的战斗队伍。在取得政权以后,则要把党建设成为领导社会主义建设事业的核心力量。党的十一届三中全会以来,邓小平同志提出,要把党建设成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。十四届四中全会和十五大进一步规定了新时期党的建设的总目标。“三个代表”则在此基础上更加明确地指出:我们建设党,根本上就是要把党建设成为能够始终代表中国先进生产力发展要求、代表中国先进文化前进方向、代表中国最广大人民根本利益的党。总结我们党八十多年的经验,我们党的历史使命和任务,根本上就是要当好“三个代表”;我们党的历史地位和价值,根本上也就在“三个代表”;党的一切活动、一切事业,甚至赖以存在和发展的基础,都在这“三个代表”。党要固本强基、保持生命的活力,就要按“三个代表”要求加强和改进党的建设。什么时候坚持并做到了“三个代表”,党就兴旺发达;什么时候偏离或没有完全做到“三个代表”,党就会遇到困难和曲折。
    
    
第二,“三个代表”揭示了我们党的执政之基,进一步回答了我们党如何不断提高领导水平和执政水平、不断增强抵御风险和拒腐防变的能力的两大历史性课题。面向新的世纪,我们党治国理政的任务更加艰巨,所要解决的问题也更多、更复杂。不断提高党的领导水平和执政水平,增强抵御风险和拒腐防变的能力,已经成为党的建设的两大历史性课题。只有坚持“三个代表”,当好“三个代表”,我们才能不断提高领导水平和执政水平,不断增强抵御风险和拒腐防变的能力,从而巩固执政基础,胜利完成党在现阶段的历史使命。
    
    
“三个代表”是新形势下提高领导水平和执政水平的根本保证。我们党的执政地位是历史赋予的、人民赋予的。我们党能够执政,并且能够执好政的基础,从根本上来说,就在于能够代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。我们党执政的内容和任务,就是要不断解放和发展中国社会的生产力,增强综合国力,推进社会发展;就是要不断建设和发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,培育“四有”公民,弘扬民族精神;就是要全心全意为人民服务,维护最广大人民的根本利益,不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。“三个代表”从根本上说明了我们党执政的基础、执政的内容、执政的任务和执政的要求。在迈向新世纪的征途中,我们必须按照“三个代表”的要求,创造性地做好各项工作。增强拒腐防变和抵御风险的能力,进一步增强党的战斗力和凝聚力,是坚持党的性质,履行党的宗旨,实现党的任务,使我们党始终立于不败之地的重要保证。我们只有以“三个代表”为指导,把我们的党建设好,才能执好政,治好国,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
    
    
第三,“三个代表”揭示了我们党的力量之源,进一步回答了党怎样保持先进性和生命力,始终走在时代前列的问 题。我们党的历史使命、历史地位、历史作用,始终是与党的 先进性联系在一起的。“三个代表”的重要论述,深刻总结了我们党以及世界社会主义运动的经验,对马克思主义关于党的先进性的思想作了新的提炼和概括,进一步从社会发展规律和党的进步本质的高度,揭示了党的先进性的实质和内涵,说明了只有正确把握生产力与生产关系的矛盾运动,坚持代表中国先进生产力的发展要求;正确把握物质与精神的辩证关系,坚持代表中国先进文化的前进方向;正确把握党与人民群众的血肉联系,坚持代表中国最广大人民的根本利益,党才能始终走在时代的前列,才能真正保持先锋队的性质。党的先进性,也要以这“三个代表”为标准来衡量。我们党之所以能够从最初的几十名党员,发展成为今天拥有六千六百多万党员的大党,之所以能够战胜曾经比自己强大得多的敌人,建立起社会主义的新中国,之所以能够在社会主义建设和改革开放的道路上不断前进,取得辉煌的业绩,根本上都在于我们能够做到“三个代表”。这是我们全部力量的最终源泉。只要始终坚持“三个代表”,我们的力量源泉就不会枯竭,我们党就能永葆生机和活力,领导人民不断取得新的胜利。

18.党章对我国现在所处的历史阶段是怎样论定的?

    正确认识我国现在所处的历史阶段,是我们党在现阶段各项工作的出发点,是制定和执行正确路线方针政策的基本依据。这个问题,我们党已明确,这就是我国正处在并长期处在社会主义初级阶段。这个论断,包括两层含义:第一,我国已进入社会主义社会,我们必须坚持而不能离开社会主义。第二,我国的社会主义还处在初级阶段,我们必须从这个实际出发,必须正视而不能超越这个阶段。
    
    
对于我国现在所处的历史阶段,党章总纲作为党的行动纲领,主要从理论与实践的结合上,以结论性的语言,集中回答了历史阶段、主要矛盾、基本任务、经济制度、检验标准、战略目标等六个问题。
    
    
第一,我国处在一个什么样的历史阶段?党章总纲载明:“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段,需要上百年的时间。”这个阶段,不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段,而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。我国从二十世纪五十年代生产资料私有制的社会主义改造基本完成,到社会主义现代化的基本实现,至少要上百年时间,都属于社会主义初级阶段。
    
    
第二,这个阶段的主要矛盾是什么?联系我国现阶段的实际情况就可知道:一方面,社会主义的经济制度、政治制度和马克思主义的指导地位已经确立,剥削阶级和剥削制度已经消灭,国家经济实力有了巨大提高,教育科学文化事业有了相当发展;另一方面,人口多,底子薄,人均国民生产总值仍居于世界后列。因此,我国现阶段既不同于社会主义经济基础尚未奠定的过渡时期,也不同于已经实现社会主义现代化的阶段。“在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化,但已经不是主要矛盾。”
    
    
第三,我们在这个阶段的基本任务是什么?既然主要矛盾已经不是阶级斗争,那么,我们就必须集中力量进行现代化建设,建立和发展充满生机和活力的社会主义制度,实现中华民族的伟大复兴。一句话,就是建设中国特色社会主义。为此“我国社会主义建设的根本任务,是进一步解放生产力、发展生产力,逐步实现社会主义现代化,并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。”
    
    
第四,这个阶段必须坚持的基本经济制度是什么?党章总纲的回答是:“必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步消灭贫穷,达到共同富裕,在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的物质文化需要。”
    
    
第五,在这个阶段,我们以什么为标准检验各项工作呢?在社会主义初级阶段,“发展是我们党执政兴国的第一要务”,一切都要以发展生产力为中心。所以,“各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平,作为总的出发点和检验标准。”这就是邓小平同志提出的以“三个有利于”作为各项工作总的出发点和检验标准。这“三个有利于”,最根本的还是生产力标准,因为增强综合国力和提高人民生活水平,归根到底要靠发展生产力。

第六,现阶段我们的发展战略是什么?党章总纲载明:“跨入新世纪,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新世纪新阶段,经济和社会发展的战略目标是,巩固和发展已经初步达到的小康水平,到建党一百年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。”

19.怎样理解必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度?

    十六大将党章中我国社会主义初级阶段的基本经济制度方面的内容作了切合实际的改写,强调必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体与时俱进、不断创新的重要成果之一。
    
    
任何一种社会经济制度,都以一定的所有制为基础,占统治地位的所有制决定社会的性质。公有制是社会主义生产关系的本质特征,也是社会主义制度的根本基础。要坚持社会主义,就必须坚持社会主义公有制,在这一问题上决不能有丝毫含糊和动摇。同时,我们也要看到,我国仍处在社会主义初级阶段,生产力发展水平和生产的社会化程度不高,还应该允许和鼓励非公有制经济的存在和发展,在这一点上,也不能有丝毫含糊和动摇。但是,在多种所有制并存和共同发展的条件下,必须坚持公有制为主体。坚持公有制为主体,能够有效地组织社会生产,实施宏观调控,从全局利益出发,集中力量办大事,促进经济高速发展。坚持公有制为主体,也是实现共同富裕、避免两极分化的重要前提和制度保证。只有坚持公有制的主体地位,才能保证我们发展的市场经济的社会主义性质和方向,否则就不可能有中国特色社会主义事业。
    
    
随着改革的深化和发展,我们要继续解放思想,实事求是,与时俱进,贯彻“三个代表”重要思想,坚持“三个有利于”标准,不断探索社会主义公有制新的实现形式,积极鼓励各种所有制形式共同发展,以使我们的生产关系更加符合社会主义初级阶段生产力的发展要求,进一步解放和发展生产力,不断推进中国特色社会主义事业。

20.为什么说“发展是我们党执政兴国的第一要务”?

    党的十六大在党章中明确指出,“发展是我们党执政兴国的第一要务”,这从中国共产党执政兴国的高度强调了发展的重大意义。
    
    
马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力。离开发展,坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。党的先进性是具体的、历史的,必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察,放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察,归根到底要看党在推动历史前进中的作用。
    
    
我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设,能不能解决好发展问题,直接关系人心向背、事业兴衰。党要承担起推动中国社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性,落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。紧紧把握住这一点,就从根本上把握了人民的愿望,把握了社会主义现代化建设的本质,就能使“三个代表”重要思想不断落实,使党的执政地位不断巩固,使强国富民的要求不断得到实现。
    
    
发展必须坚持以经济建设为中心,立足中国现实,顺应时代潮流,不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。发展必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。发展必须相信和依靠人民,人民是推动历史前进的动力。要集中全国人民的智慧和力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
    
    
为什么说发展是我们党执政兴国的第一要务呢?
    
    
这是由我们党成为执政党并且长期执政的历史地位决定的。我们党在中国执政,就要以带领人民全力进行国家建设为己任。毛泽东同志曾经指出,我们不但善于破坏一个旧世界,我们还将善于建设一个新世界。“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小,归根到底,看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小,看它是束缚生产力的,还是解放生产力的。”邓小平同志也反复强调:“正确的政治领导的成果,归根结底要表现在社会生产力的发展上,人民物质文化生活的改善上。如果在一个很长的历史时期内,社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢,还谈什么优越性?”“社会主义如果老是穷的,它就站不住,社会主义就有失去物质基础的危险。”
    
    
这是符合我国社会主义初级阶段的发展要求的。社会主义初级阶段就是生产力不发达的阶段,特别需要我们花大气力解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。发展作为社会主义的根本任务,在这样的阶段尤其显得迫切。
    
    
这是适应当代世界发展变化的实际的。世界生产力和科技发展很快。当代资本主义国家一方面存在诸多深刻矛盾,另一方面在新技术革命中生产力仍有很大的发展。这个情况,使社会主义国家面临很大的压力和挑战。我们必须努力发展和提高社会生产力,使社会主义的优越性进一步显示出来。

21.党在社会主义初级阶段的基本路线是什么?

    党章载明:“中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强。民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”我们通常把这个基本路线简称为“一个中心、两个基本点”。
    
    
坚持党的基本路线不动摇,关键是坚持以经济建设为中心不动摇。在这方面,党章突出了三点:一是强调各项工作都要服从服务于这个中心。这就明确了经济建设和其他各项工作的关系,从战略高度解决了工作布局及领导方法问题。二是强调要实施科教兴国战略和可持续发展战略,充分发挥科学技术作为第一生产力的作用,依靠科技进步,提高劳动者素质。这就明确了发展经济的基本途径。三是强调要“做到效益好、质量高、速度快,努力把经济建设搞上去”。这就明确了,我们的经济建设是效益、质量、速度的统一,我们一定要走出一条既有高速度,又有好效益的、可持续发展的国民经济发展路子。
    
    
党章总纲第十自然段载明了坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想的内容,并突出了两点:一是突出了四项基本原则是我们的立国之本;二是突出了在社会主义现代化建设的整个过程中,必须坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化。
    
    
党章总纲明确指出“坚持改革开放,是我们的强国之路”。党章对改革开放的有关表述有三个突出特点:一是提出“要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制,坚持和完善社会主义市场经济体制;与此相适应,要进行政治体制改革和其他领域的改革。”这是总结几十年来我国社会主义建设经验得出的正确结论。二是明确了“开放包括对外对内的全面开放”。使开放的内涵得到了进一步深化。三是指出“改革开放应当大胆探索,勇于开拓,在实践中开创新路”,实际上提出了我们实行改革开放应有的精神状态以及遵循的指导方针。

22.怎样理解“全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领”?

    十六大党章强调,必须“全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领”。这进一步体现了我们党是最低纲领和最高纲领的统一论者。这个要求,既是加强党的建设的重要要求,也是我们党全部工作的重要要求。
    
    
党的纲领是规定当前和今后一个时期的奋斗目标的,是一个政党举什么旗,走什么路,坚持什么样的政策策略的根本标志。在革命、建设和改革的各个历史阶段,我们党既有每个阶段的基本纲领即最低纲领,也有确定长远历史目标的最高纲领。我们是最低纲领与最高纲领的统一论者。党在社会主义初级阶段的基本纲领,就是建设中国特色社会主义的经济、政治、文化,也就是全面建设中国特色社会主义。这个纲领对于“什么是社会主义”、“怎样建设社会主义”作出了准确的回答,是社会主义初级阶段巩固和发展社会主义的客观规律的科学总结,是我们党在社会主义初级阶段的基本目标和基本政策,是我们党在社会主义初级阶段的行动纲领,也是共产主义运动在现阶段的行动纲领,是共产主义最高理想和远大目标在现阶段的具体实践目标。在现阶段,为实现共产主义理想而奋斗,就是要脚踏实地为实践党的基本纲领而奋斗。只有脚踏实地做好现阶段的每一项工作,才能最终实现共产主义最高理想和远大目标。离开基本纲领,脱离社会主义初级阶段的实际讲共产主义,就容易陷入空谈。
    
    
全面建设中国特色社会主义,是党在整个社会主义历史时期的奋斗目标。实现这个目标,包括了整个社会主义历史时期,还需要经过一系列的过渡阶段。这个历史时期需要经历漫长的过程。正如邓小平同志指出的:“我们搞社会主义才几十年,还处在初级阶段,巩固和发展社会主义制度,还需要一个很长的历史阶段,需要我们几代人、十几代人,甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗,决不能掉以轻心。”在本世纪的头二十年,我们将集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年,到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家,也只是为向共产主义过渡进一步创造了条件,向共产主义的理想社会又走近了一步。我们共产党人是革命和建设发展的阶段论者,又是革命和建设发展阶段的统一论者,既胸怀实现人类美好社会的崇高理想,又具备脚踏实地的求实精神。我们坚持共产主义的前进方向,从革命和建设不同阶段的实际出发,把奋斗目标置于不同社会阶段的现实基础之上,分阶段有步骤地推进我们的事业。在社会主义初级阶段,我们要始终为实现党的基本纲领而奋斗。

23.怎样理解“中国共产党领导人民发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明”?

    党的十六大在党章总纲中增写“中国共产党领导人民发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明”(第十二段)。江泽民同志在十六大报告中强调,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。这表明我们党对什么是社会主义和怎样建设社会主义的认识进一步深化,对社会整体文明的把握更加全面,说明我们党执政经验和治国之道的进一步成熟。
    
    
政治文明是人类在政治实践活动中形成的成果,表现为人类社会政治生活的进步状态。政治文明的核心内容是民主发展的积极成果。物质文明和精神文明建设与政治文明建设须臾不可分离。全面推进社会主义现代化建设,必须在加强物质文明和精神文明建设的同时,加强政治文明建设并使政治文明与物质文明和精神文明协调发展。
    
    
第一,从根本上说,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义的本质要求。人民当家作主是社会主义本质在政治上的体现,是社会主义政治文明的内在要求和价值目标。没有民主,就没有社会主义,就没有社会主义现代化。我们党历来以实现和发展人民民主为己任。十一届三中全会以来,我们党致力于政治体制改革的根本目的,是要发展社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化,保证人民群众更好地当家作主,行使民主权利,依法管理国家和社会事务,使党能够更好地为人民服务,使国家政权机关能够更有效地领导和组织社会主义现代化建设。十六大根据我国国情,对社会主义政治建设和政治体制改革作出了规划和部署,特别强调要深化政治体制改革,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化,并提出了明确目标、任务和要求。这既反映了社会主义民主政治发展的客观要求,也反映了社会主义现代化建设的客观要求。
    
    
第二,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是发展社会主义市场经济的客观要求。以确立社会主义市场经济体制为标志,我国经济体制改革已经取得实质性的进展。经济是基础,政治是经济的集中表现。经济的发展,社会的全面进步,特别是生产关系的变革,必然不断地对社会主义政治建设提出新的任务和要求。新中国成立以后我们建立了人民当家作主的国家政权,形成了与之相应的政治体制,中国实现了从几千年的封建专制政治向人民民主政治的伟大跨越,劳动人民的政治地位发生了根本的变化,积极性和创造性得到空前提高。但是,由于社会主义制度建立的历史不长,可以借鉴的成熟的政治制度和经验都很少,我们基本上是照搬了原苏联那一套中央高度集权的政治体制。这种政治体制存在的弊端,主要是党政不分、政企不分、权力过分集中。党的十一届三中全会以来,我们对这种高度集权的政治体制进行了一系列改革,取得了重大成果,但是问题没有完全解决。随着我国以市场为取向的经济体制改革的深入,政治领域许多问题,如党政不分、政企不分、政资不分,机构重叠庞大、人员臃肿,政府职能错位缺位越位,官僚主义和腐败现象严重存在等,都对经济体制改革的深化形成制约。这就迫切要求深化政治体制改革,完善社会主义政治体制,使之与社会主义市场经济发展要求相适应。
    
    
第三,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义民主制度的自我完善和发展的需要。社会主义民主是大多数人享受的民主,是高于资本主义民主的新型民主。我国的人民代表大会制度,共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度等,是适合我国人民当家作主的政治制度。但是,社会主义社会是一个不断变革的社会,社会主义政治制度是一个不断发展和完善的过程。只有依据经济文化发展和人民日益增长的当家作主的要求,不断发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,特别是推进政治体制创新,才能保持社会主义民主制度的生机和活力。我们通过经济体制改革,积极探索公有制的实现形式,建立了与社会主义初级阶段生产力水平相适应的基本经济制度,解放和发展了生产力。在政治领域,我们应该借鉴经济体制改革的经验,在坚持和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体的同时,积极探索社会主义民主的各种实现形式,规范党同国家权力机关、行政机关、司法机关的关系,加强基层民主建设,进一步完善基层民主管理制度和自治制度,创造人民群众当家作主的具体形式,扩大人民群众有序的政治参与,满足人民群众日益增强的民主要求,完善与社会主义初级阶段的国情相适应、适合我国人民当家作主的社会主义民主制度,使高于资本主义的社会主义民主原则,成为充满生机和活力的民主实践。
    
    
总之,社会主义现代化建设的伟大实践,归根到底是推进经济建设和经济体制改革、政治建设和政治体制改革、文化建设和文化体制改革,大力发展物质文明、政治文明和精神文明的伟大实践。在一定程度上可以说,这三大建设和改革既是现代化建设的基本实践形式,也是创造社会主义文明的基本实践形式。三大建设和改革以及三个文明之间,都是互为条件、相互作用、相互促进、缺一不可的。

24.为什么要实行依法治国与以德治国相结合的方略?

    党的十六大在党章总纲第十三段中载明:“中国共产党领导人民在建设物质文明、政治文明的同时,努力建设社会主义精神文明,实行依法治国和以德治国相结合。”这标志着我们党在新的历史条件下,治国方针注重以人为本,从人治向法治的彻底转变。
    
    
依法治国,就是广大人民群众在党领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这项制度不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。以德治国,就是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系,发展社会主义精神文明。
    
    
对于一个国家的治理来说,德治与法治,从来都是相辅相成、相互促进的。社会主义法制和社会主义道德作为上层建筑,都产生于社会主义经济基础之上,是社会主义经济关系的反映,共同为社会主义经济基础服务。依法治国与以德治国相辅相成,相互促进,是一个紧密结合的整体。坚持依法治国与以德治国相结合的基本方略,是建设社会主义政治文明的重要内容,是中国特色社会主义伟大事业发展的客观需要。第一,建设中国特色社会主义的经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。市场经济秩序离不开法律的规范,是法治经济;同时,市场经济又必须贯穿诚实信用的原则,又是德治经济。所以,依法治国与以德治国相结合,是建设中国特色社会主义的经济的必然要求。第二,建设中国特色社会主义的政治,就是在共产党的领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,使人民真正当家作主,必须以依法治国为保证。而依法治国又离不开社会主义道德建设。思想是行动的先导。广大干部和群众的思想道德水平的高低,直接影响着依法治国的进程。因此,依法治国与以德治国相结合,又是建设中国特色社会主义政治的必然要求。第三,建设中国特色社会主义的文化,同改革开放以来我们一贯倡导的建设社会主义精神文明是一致的。社会主义精神文明是以德治国方略的具体表现。同时,建设社会主义精神文明又离不开法制的保障。正如十四届六中全会决定中明确指出的:“社会主义道德风尚的形政、巩固和发展,要靠教育,也要靠法制。”现在,社会主义精神文明建设已逐步纳入法制化轨道。所以,依法治国与以德治国相结合,也是建设中国特色社会主义文化的必然要求。

25.怎样理解从严治党的涵义??

    党章总纲关于党的建设的总的要求中,明确提出了从严治党的方针。从严治党历来都是我们党的建设的重要方针,但是作为党的指导方针正式载入党章是从十四大开始的。从严治党的基本涵义是:要严格按党章办事,按党的制度和规定办事;要对党员特别是领导干部严格要求,严格教育,严格管理,严格监督;要在党内生活中讲党性,讲原则,开展积极的思想斗争,弘扬正气,反对歪风;要严格按照党章规定的标准发展党员,严肃处置不合格党员,保持党的先进性和纯洁性;要严格执行党的纪律,坚持在纪律面前人人平等。这五条相互联系,不可分割。
    
    
我们党正在领导全国各族人民为实现跨世纪发展的宏伟目标而奋斗,改革处于攻坚阶段,发展处于关键时期,研究和解决前进道路上出现的新情况、新问题,需要我们继续付出艰苦的努力。当今中国的事情办得怎么样,关键取决于我们党,取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。 2001 1 14 ,江泽民同志在中纪委五次全会上强调,要充分认识新形势下从严治党的重大意义,指出:“党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。治党始终坚强有力,治国必会正确有效。” 2001 7 1 日,江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上强调:“贯彻‘三个代表’要求,我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针,各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,坚决克服党内存在的消极腐败现象。”江泽民同志在十六大报告中再次强调,加强和改进党的建设,一定要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。我们一定要认真学习领会这一重要思想,把党的建设提高到一个新的水平,为此,必须把握以下几点要求:
    
    
第一,落实从严治党的方针,不是一时一事的要求,必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。各级党组织和全体党员、干部,都要认真按照从严治党的五条要求去做,领导干部更要以身作则,严以律己,起好带头作用。

第二,从严治党,首先要治理好领导班子和领导干部,同时还要严格教育和管理广大党员。从严治党有诸多方面,但必须把加强领导班子和领导干部的建设作为重中之重。正如江泽民同志所指出的:“党要管党,首先要管住领导班子和领导干部。从严治党,首先要治理好领导班子和领导干部。一个执政党,如果管不住、治理不好领导班子和领导干部,后果不堪设想。”
    
    
第三,坚持从制度上确保从严治党方针的贯彻实施。从严治党,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制,使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督,及时发现矛盾、解决问题,使党的肌体始终保持健康。要健全党的领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、权力监督制度等各项制度,使党的建设走上制度化的轨道。

26.新时期党所面临的两大历史性课题是什么?

    新时期党所面临的两大历史性课题,就是党章总纲所载明的“不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力”。
    
    
改革开放和发展社会主义市场经济,是马克思主义政党过去从未遇到过的问题。新的实践需要新的创造。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体立足于新的实践,研究新情况,提出了党的建设要解决两大历史性课题的科学论断。党的十五大报告把“不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变的能力”作为党要解决的两大历史性课题。1997年下半年,亚洲金融危机的出现,使我们党经受了一次新的考验,也向我们提出了如何防范金融风险的问题。1998年又发生了特大洪涝灾害,我们党又经受了一次重大考验。实践向我们提出了抵御风险的问题,江泽民同志根据实践提出的客观要求,将“抵御风险的能力”纳入党的建设两大历史性课题之中,形成了“围绕不断提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题,全面推进党建工作”的新论断。
    
    
第一,不断提高领导水平和执政水平。中国共产党执政以来,党的领导水平和执政水平有了很大的提高,在实践中积累了比较丰富的经验。在新的历史时期,我们所面临的形势和任务发生了根本性的变化,对党的领导水平和执政水平提出了新的要求。坚持、加强和改善党的领导,要通过党的领导水平和执政水平来实现。治党治国的能力如何,适合不适应“三个代表”的要求,直接影响党的领导水平和执政水平。现在,历史条件变了,肩负的任务变了,人民的要求也高了,因此,党的领导方式、领导方法、领导艺术也势必要加以改革、改进和改善。光靠老经验、老办法、老传统是不够的,必须适应新情况新要求,进行新的创造。在新世纪的征途上,我们党要解决好诸多复杂矛盾和困难,经受住新的考验和锻炼,把我们的伟大事业推向前进,必须进一步提高执政水平和领导水平。只有解决好这个问题,我们党才能永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。
    
    
第二,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。在新世纪新阶段,我们应该清醒地看到,国际局势总体上趋向缓和,但以美国为首的西方一些发达国家,一刻也没有放弃对我国实行“西化”、“分化”的图谋,妄图以西方的政治观念、价值标准和腐朽的生活方式来演变我们;在国内,随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,深层次的问题逐渐显露出来,可以预见和难以预见的困难和风险摆在我们的面前,特别是党自身也遇到一些新情况、新问题,亟待我们去解决。新挑战、新考验、新风险,迫切需要我们不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。不断增强拒腐防变和抵御风险的能力,是把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的必然要求。增强拒腐防变和抵御风险的能力,进一步增强党的战斗力和凝聚力,是实践党的性质,履行党的宗旨,实现党的任务,使我们党始终立于不败之地的重要保证。

27.怎样理解要“不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础”?

    党的十六大党章中提出,要“不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础”。这是改革开放以来社会阶级结构发生的深刻变化对党的建设提出的新要求。
    
    
江泽民同志在十六大报告中指出:“随着改革开放的深入和经济文化的发展,我国工人阶级队伍不断壮大,素质不断提高。包括知识分子在内的工人阶级,广大农民,始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者。”这是我们党从中国的实际出发对我国当今社会阶级和阶层所作的基本估价。在新的社会阶层中,我们党要增强阶级基础,扩大群众基础,提高党的影响力。比如说,要加大在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中建立党组织的工作力度,开展党的活动,发挥其中共产党员的作用。又比如,要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来。
    
    
看一个政党是否先进,是不是工人阶级先锋队,主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的,是不是代表社会发展的正确方向,是不是代表最广大人民的根本利益。不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准,而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现,看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用,看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所做的贡献。伟大而艰巨的中国特色社会主义事业,需要全社会各个方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子,以自己的实际行动带领群众共同加以推进。中国共产党在领导全国人民实现伟大复兴的事业中,必须最广泛最充分地调动一切积极因素,需要不断壮大自己的队伍,不断增强党的阶级基础,扩大群众基础,提高党的影响力。只有这样,我们伟大而壮丽的事业,才能获得最后的成功。

28.党的建设必须坚决实现哪些基本要求?

    党章总纲规定,党的建设必须坚决实现以下四项基本要求:
    
    
第一,坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想,统一行动,并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来,全面落实党的基本路线,全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领,反对一切“左”的和右的错误倾向,要警惕右,但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设,选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部,培养和造就千百万社会主义事业接班人,从组织上保证党的基本路线和基本纲领的贯彻落实。
    
    
第二,坚持解放思想,实事求是,与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线,积极探索,大胆试验,开拓创新,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义。
    
    
第三,坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。
    
    
第四,坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主,发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中,保证全党行动的一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

29.怎样理解“坚持解放思想,实事求是,与时俱进”的要求?

    党的十六大把“与时俱进”增写进党章总纲,明确党的建设的第二项要求是“坚持解放思想,实事求是,与时俱进”。这对于加强党的思想理论建设,以不断创新所取得的新的理论成果指导党的建设和中国特色社会主义事业的实践,具有非常重要的指导意义。
    
    
坚持解放思想,实事求是,与时俱进,才能不断进行理论创新和实践创新。客观事物是不断发展的,人类的社会实践也是不断发展的,与此相适应,人类对于客观事物的规律和人类实践的规律的认识,也是不断地发展、上升和深化的。马克思主义的发展史,就是对于自然、社会和人类思维发展规律的认识不断深化的历史;中国共产党诞生以来八十多年的历史就是对中国革命、建设和改革规律的认识不断深化的历史。正是由于对中国共产党建设的规律、中国新民主主义革命和社会主义革命的规律、中国社会主义建设和改革规律的认识的不断深化,才使我们党在把马克思主义基本原理同中国实际相结合的过程中,实现了两大历史性飞跃,产生了两大理论成果——毛泽东思想和邓小平理论,指导中国共产党及其领导的伟大的革命和建设事业不断从胜利走向胜利。我们中国共产党人也只有在新的实践中不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识,以新的理论丰富和发展马克思主义,以新的理论指导社会主义的改革和现代化建设事业,我们的党和国家才能兴旺发达,才能永远立于不败之地。解放思想、实事求是、与时俱进,是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的思想精髓和理论品质,也是“三个代表”重要思想的精髓和品质,是贯串于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想之中基本的立场、观点和方法论,是我们党在长期执政条件下,永葆指导思想的生机活力、永葆自身的先进性和创造力的决定性因素。
    
    
坚持解放思想,实事求是,与时俱进,是贯彻“三个代表”要求的关键。客观实际是不断变化的。无论是先进的生产力和先进的文化,还是广大人民的根本利益,都是动态的和不断变化的。我们党作为中国工人阶级的先锋队,要永葆其先进性,就必须不断地解放思想,不断地使自己的指导思想、路线纲领、方针政策与不断变化的先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益相符合,就必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,与时俱进,不断研究新情况,解决新问题,创造新理论,开辟新境界。在这里,解放思想是统一思想的基础。
    
    
坚持解放思想,实事求是,与时俱进,是加强全党理论武装和理论创新的必由之路。我们既要不丢掉“老祖宗”,坚定不移地坚持马克思主义的基本原理,又要讲新话,顺应时代进步潮流,从不断变化的客观实际出发,开拓马克思主义理论发展的新境界。如果不解放思想,实事求是,与时俱进,就谈不上用科学的态度对待马克思主义,就不可能领会马克思主义的精神实质,就会陷入教条主义、本本主义。我们只有坚持解放思想,实事求是,与时俱进,才能在实践中勇于进行理论创新,使全党思想在坚持和发展马克思主义基础上达到高度的统一。
    
    
坚持解放思想,实事求是,与时俱进,是团结全党、领导人民不断夺取中国特色社会主义事业新胜利的前提条件。我们干的是全新的中国特色社会主义伟大事业。马克思主义经典作家只是为我们提供了一些基本原理和原则,没有提供现成的答案;对于别国的经验,我们又不能照搬照抄。只有坚持解放思想,实事求是,与时俱进,才能在实践中开拓前进,才能夺取中国特色社会主义事业的新胜利。

30.怎样理解“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”?

    党章规定:“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。”江泽民同志在十六大报告中指出:“党的领导主要是政治、思想和组织领导,通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用,坚持依法行政,实施党对国家和社会的领导。”这是我们党总结数十年来的领导经验所作出的科学论断,深刻揭示了党的领导的实质和内涵。
    
    
党的领导首先是政治的领导。所谓政治领导,就是政治方向、政治原则、重大决策的领导,集中体现在党的路线、方针、政策的领导。党要发挥政治领导的作用,首先必须制定和执行正确的路线、方针、政策。这是我们党八十多年来的一条最基本的领导原则。党必须根据历史发展的进程,及时地提出政治目标、政治口号及在不同具体情况下的动员口号,以便动员群众一致行动;共产党员要按照这个目标和要求率先行动,发挥先锋模范作用,团结广大群众一起去为实现既定目标而奋斗;党员还要尽可能地团结一切可以团结的人,结成广泛的统一战线;为了取得胜利,党本身更要团结一致,加强纪律性。今天,我们党的政治领导的核心内容,就是组织和发动全党、全国人民坚定不移地贯彻执行党的基本路线,为建设中国特色社会主义而奋斗。
    
    
所谓思想领导,就是理论观点、思想方法以至精神状态的领导,就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为党和国家的指导思想,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和武装广大党员和人民群众,引导他们用无产规级的世界观认识世界和改造世界;就是坚持用党的实事求是的思想路线,正确地认识和解决中国革命、建设和改革的各种复杂问题;就是向人民群众宣传党的路线、方针、政策,把党的主张变成人民群众的自觉行动。有了正确的思想领导,才能制定和执行正确的政治路线和组织路线。所以,党的思想领导是党的政治领导、组织领导的前提和基础。
    
    
所谓党的组织领导,就是通过党的干部、党的各级组织和广大党员,组织和带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗,主要是对干部的选拔和任用。没有强有力的组织领导,党的政治领导、思想领导就会落空。从这个意义上讲,党的组织领导是政治领导、思想领导的保证。党的组织领导表现在发挥党的干部的骨干作用上,表现在发挥共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用上,还表现在发挥党组织的领导核心作用上。为此,就要坚持党管干部和党要管党原则,大力加强各级领导班子建设,加强干部队伍建设和党员队伍建设,加强党组织建设,充分发挥党的干部的骨干作用,共产党员的先锋模范作用,基层党组织的战斗堡垒作用,党组织的领导核心作用。

31.党章规定加强和改善党的领导的任务是什么?

    党章总纲对于改革开放和现代化建设的新的历史条件下,进一步加强和改善党的领导,提出了“七个必须”的明确要求:
    
    
第一,党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用。
    
    
第二,党必须集中精力领导经济建设,组织、协调各方面的力量,同心协力,围绕经济建设开展工作。
    
    
第三,党必须实行民主的科学的决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用。
    
    
第四,党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。
    
    
第五,党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导,充分发挥它们的作用。
    
    
第六,党必须适应形势的发展和情况的变化,完善领导体制,改进领导方式,增强执政能力。
    
    
第七,共产党员必须同党外群众亲密合作,共同为建设中国特色社会主义而奋斗。

32.怎样理解“党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用”?

    十六大党章增写了“党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用。”
    
    
“总揽全局、协调各方”的内涵是:对重大问题作出决定或决议;通过法定程序使党的主张成为国家法规和政令;向同级国家机关推荐重要干部;在同级国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组,组织协调本地立法、司法、行政机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地工作;动员、组织所属党组织和广大党员,团结、带领群众实现党的任务。因此,党委必须站得更高一点,看得更远一点,想得更深一点,集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,从政治、思想、组织上加强领导,切实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党委在同级各种组织中发挥领导核心作用,集中精力抓好大事,支持各方独立负责、步调一致地开展工作。按照总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府、政协以及人民团体之间的关系,支持人大依法履行国家权力机关的职能,经过法定程序,使党的主张变成国家意志,使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员,并对他们进行监督;支持政府履行法定职能,依法行政;支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能。加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导,支持它们依照法律和各自章程开展工作,更好地成为党联系广大人民群众的桥梁和纽带。党委对人大、政府、政协、人民团体工作的领导,主要通过人大、政府、政协、人民团体的党组来实现。人大、政府、政协、人民团体的党组以及担任领导职务的党员干部,是由党委派出或由党委集体讨论决定选派到人大、政府、政协、人民团体工作的,都要对党委负责,自觉接受同级党委的领导,在依法进行职责范围内的工作中,必须坚决贯彻党的路线、方针、政策和党委的决定,保证党的主张的实现。

33.怎样理解党必须完善领导体制,改进领导方式,增强执政能力?

十六大党章指出,“党必须适应形势的发展和情况的变化,完善领导体制,改进领导方式,增强执政能力。”充分体现了我们党敢于正视自我、正视不足的政治勇气,也体现了我们党以改革创新精神,改革和完善自我的政治决心。
    
    
在新世纪新阶段,我们国家有两个明显的发展趋势。一是经济体制改革力度加大,社会主义市场经济的进程大大加快。这对我们党和政府领导经济建设提出了新的要求。我们除了运用必要的行政手段外,还必须学会主要运用经济和法律手段,创造良好的经济秩序和经济环境,促进经济结构优化、经济总量平衡和经济稳定增长。二是政治体制改革和民主法制建设将加快推进,党政机关根据精简、统一、效能的原则深化机构改革,“依法治国”作为基本的治国方略将在更大的范围内、更深的层次上推进实施。这也对执政党加强和改善领导提出了新的要求。正如江泽民同志所指出的:“我们的各项工作能否做好,我们能否在激烈的国际竞争中始终掌握主动,我们的事业最终能否成功,很大程度上取决于我们党的领导水平和执政能力。”我们必须学会把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,在实践中积极探索规律,不断推进中国特色社会主义民主政治的发展。与此同时,党自身的建设也面临着越来越多的新课题。利益格局的调整、经济关系的新变化与利益主体的多元化,使加强党的团结统一面临新课题;大量流动党员和新经济组织的出现,使传统的党员管理方式受到挑战;社会阶层的分化和经济收入差距的扩大,使巩固党的社会基础问题更加复杂;区域经济的不平衡发展也给党的建设带来新的问题。如果不能对这些问题很好地予以解决,就不能提高党领导水平和执政能力。在改革开放和现代化建设的新环境、新任务、新要求面前,党的领导体制在某些方面也存在某些不适应。这些,对完善党的领导体制,改进领导方式,增强执政能力都提出了新的、更高的要求。